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浅议国企施工一线员工休假存在的问题及缓解对策
2017/11/14 10:29:10
中华建筑报 · 中铁七局武汉公司武汉地铁5号线项目部 丁丽琴

众所周知,休假是企业员工应享受的一项基本权利。但从实际情况来看,很多企业在保障员工休假权益方面还存在种种问题,特别是国企施工一线项目部的员工,其休假权益更是难以保证。笔者为国企施工一线员工,多年随项目流动,且从事工会工作,对此感受颇深。现结合实际,就工程施工企业一线员工休假难的主要表现、不良后果、形成原因及缓解对策分析如下:

一、一线员工休假难的主要表现

1.没有节假日:工程施工一线员工,为了企业的生存发展,忠于职守、坚守岗位,长年过着远离家乡、流动分居的生活。有时因工期紧任务重,经常加班加点,没有节假日休息时间,更谈不上享受年休假、探亲假了,这早已是国内施工企业的“潜规则”。在新闻媒体上,人们会经常看到、听到施工一线员工在节日期间为加快国家重点工程建设而坚守工地、日夜奋战的宣传报道。网络上曾爆红的某国企施工员工的一张请假条,其“快忘记老公长啥样了,我想去看看”的请假事由正是这一“潜规则”的真实写照。

2.工作时间长:在项目部,基本不分工作日或休息日,不分白天或黑夜,也不分8小时内或8小时外,除了吃饭睡觉,只要有事就得干活。在工地呆久了,有的工友已不在意甚至根本想不起今天是周几或几号。

3.请假难获批、已批的也难保证休完:休假是工程人最敏感的话题之一,因管理难度大,很多项目经理不得不亲自掌控审批权。项目经理、总工休假更难,有的必须征得业主同意,有的尚需公司或集团公司分管领导批准。然而,员工结束休假太随意,比如,好不容易假条上批了半个月,风尘仆仆、高高兴兴到家,可还没过两天,项目上一个电话便给召回了,这个现象很普遍。

二、一线员工休假难的形成原因

1.工期紧张、任务繁重:国内工程的工期要求经常会有变动,一般由业主说了算,要求何时完工就得何时完工。工程不等人,凡遇拼抢节点工期时,上至项目经理下至普通民工,都得留守工地狠命干。

2.实行定员定编定岗、休假缺乏顶岗人员:以笔者单位为例,工程项目上推行的是精细化管理,实行的是定员定岗定编,关键岗位员工一旦休假,工作就会受影响。正常情况下,一线员工要休假就得配备顶班人员,而实际情况根本做不到,特别是盯控现场施工过程、安全质量、带班作业、设备作业等生产人员,还有厨师等后勤人员,在工程大干快上时,基本上很难休假。

3.制度欠缺、没有强制执行的手段:很多单位对劳动者如何休假作了进一步规定,并以文件形式固定下来,在企业行政与工会组织签订的《集体合同》中也有明确的条款。但具体到前沿阵地的项目部、分部、作业队、班组,一般都没有结合各自的实际去逐一细化,也没有强制执行的手段,能否休假一般由项目部主要领导者说了算。

4.项目部主要领导者的管理方式有差异:与一般员工相比,所有项目经理由于肩负的责任重大,千方百计想把工程干好,这个大方向大目标都一样,但对员工休假的尺度把握与处理方式却存有差异,较差的主要表现在以下三点:一是守法意识和人文关怀方面:有的项目经理以工程单位性质为借口,不太重视休假制度,守法意识不强、人文关怀不够。二是对待员工的标准和耐心方面:有的项目经理巴不得手下所有员工跟自己的觉悟一样高,只埋头干活不讲其他,最好是少休假或不休假,明知大家有意见、有怨言,但还是以高压态势强制执行,有时态度粗暴、缺乏耐心,导致手下员工心生逆反。三是应对措施方面:有的项目经理平时对关键岗位人员休假问题没有进行过深入的思考,工作缺乏统筹性前瞻性,一旦关键时期、关键岗位人员要休假,就缺乏有效的应对措施,只能强行不批假。

5.怕影响在领导心目中的印象:表现比较突出的是年轻人,有的没时间找对象、没时间约会,甚至没时间蜜月旅行、没时间陪老婆生孩子等等,默默忍受一切指责、克服一切困难地坚守自己的岗位,其中很大程度上是担心如果经常休假,势必耽误工作,怕领导认为自己斤斤计较,影响在领导心目中的印象,得不到或失去关键或重要岗位,对自己的成长不利。

6.驻地偏远、交通不便:一线员工很多来自五湖四海。若项目驻地偏远或异国他乡,回家诸多不便且路费又贵,只得加长休假间隔,短则二三个月,长则半年之余,海外项目的员工休假就更难了。

三、一线员工休假难的不良后果

通过总结分析,笔者将此不良后果归纳为以下四点:

1.造成员工心理压力:一线工程人,常年漂泊在外、四海为家,一年难得回家几次。家中红白喜事、婚丧嫁娶、亲人生病住院、孩子入托上学、婆媳邻里纠纷等等,无一不让员工牵肠挂肚。在工地,每天工作时间长、强度高、压力大,甚至白天黑夜连轴转,很多人身心俱疲;而家里,老人孩子缺照顾、夫妻情侣多怨言。如此,无形中加大员工心理压力、降低生活幸福指数。

2.影响员工身体健康:多年的满负荷或超负荷运转、长期得不到放松和休整,员工身体透支现象普遍,年龄一大,健康方面更容易出状况。

3.降低员工工作效率:由于长期不能休假,导致情绪低落甚至抵触逆反,工作热情受损,工作效率降低。

4.影响员工队伍稳定:有的工友长期呆在工地,情绪低落,感到没有盼头,似乎是在煎熬中过日子;有的青年大学生为了跳槽,选择考研或干脆辞职,如此等等。

四、一线员工休假难的缓解对策

企业对员工的权益保障、关心爱护、福利待遇,是员工爱岗敬业、多创效益、报效企业的最好动力。笔者认为,一线员工休假难题必须引起高度重视、并千方百计予以缓解,建议对策如下:

1.强化休假制度执行力度:其一休假要真休,领导要带头。在非洲项目上,有外国人评价说中国人只知道赚钱,隔半年或一年才回家,人性化不足。确切地说,国家、企业都有员工休假制度,是制度就应该得到严格执行,而不能停在文件中或挂在墙面上。很多项目领导由于责任和担当,为工程施工殚精竭虑,不仅奉献了休息时间,甚至牺牲了身体健康,非常需要休整。其实,从媒体中曾看到过国家领导人、跨国公司大企业领导人带头休假的报道。忙不是理由,试想,普通员工再忙能忙过一国领导人吗?其二,项目部主要领导要站在守法与维权的高度,真正重视员工休假难的问题,认真研究、细化内部员工休假办法,强化员工休假制度的执行力度。休假也是一面镜子,能照出一个单位的守法意识和人文关怀。

2.尽量合理安排员工休假:一线员工工作时间大多执行的是不定时工作制,往往为了某一节点工期而加班加点、连续作战,员工长期生活在紧张压抑的气氛中,身心皆累,渴望得到充分的休息时间,调整精神状态。所以项目领导者要既高度重视,又要加强工作的前瞻性、统筹性,结合实际安排好员工轮流休假,尽量合理安排员工调休补休、甚至可以适当借休。

3.努力培养一批多能人才:为了满足现场标准化作业、文明施工的要求,为了应对各级各类检查,笔者觉得对现场生产岗位人员进行轮岗培训很有必要,有条件有基础的,最好取得多种相应的资格证书,目标是培养一批一专多能型人才,以备不时之需。比如,现在有驾照、会开车的大有人在,因而司机休假不再那么困难。

4.尽力取得员工理解支持:平常注重及时进行形势任务教育,如确因施工需要无法保证员工休假时,应加强沟通、多作解释,以取得员工及家属的理解、谅解和支持。与此同时,还应通过诸如抽空调休、发放存休补助等多种方式来进行弥补。如果一味地强调义务奉献,只会让存休多的员工感觉不公平、有意见,引发其逆反心理。

5. 适当把握就近就业机会:其一,如果夫妻双方都是公司一线员工,在个人自愿、符合任职条件且满足关键岗位亲属回避相关规定的前提下,可优先安排在同一个项目上班。其二,根据项目所在地,同等条件下优先安排离家近的员工到该项目上班。其三,如果项目需要外聘员工,可优先给家属安排一些力所能及的工作。

6.积极拓展家人团聚渠道:在工地举办先进、骨干员工家属座谈会、设探亲房等方式,对因特殊情况不能休假的关键岗位员工,可以反探亲,让家属来工地小聚。笔者曾在武九客专项目组织过此类座谈会;在清云高速项目参观过其专门设置的2间探亲房。

7.认真搞好日常文娱活动:工地生活本就艰苦,员工吃集体食堂住集体宿舍,晴天一身汗雨天一身泥,迫切需要经常性的、丰富的业余文化生活来改善单调的氛围、缓解心理的压力,从而起到淡化休假之痛、相思之苦的作用。

 

总之,国企施工一线员工休假难是个普遍存在的、很接地气的敏感话题,也是一个久而难解的问题。笔者任项目工会主席多年,现从维护职工合法休假权益和关心爱护员工的角度出发,希望通过此文引起大家的再思考再重视,更希望随着企业的进步与发展,让这一难题在下步工作中能够得以逐步缓解,提高国企施工一线员工的幸福指数。

 

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